推進合肥與上海張江“兩心共創(chuàng)”
《安徽省實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃》明確提出,要“以合肥、上海張江兩大綜合性國 家科學中心‘兩心共創(chuàng)’推動原始創(chuàng)新”。建設綜合性國 家科學中心,匯聚世界一 流科學家,突破一批重大科學難題和前沿科技瓶頸,是提升基礎研究水平、原始創(chuàng)新能力,加促核 心競爭力提升的國 家戰(zhàn)略。2017年,上海張江綜合性國 家科學中心、合肥綜合性國 家科學中心先后啟動建設。“兩心”落地長三角,是長三角區(qū)域優(yōu)勢、科技資源密集優(yōu)勢的體現,也是建設創(chuàng)新型國 家的戰(zhàn)略重點所在。
“兩心共創(chuàng)”的基礎與意義
立足合肥和上海創(chuàng)新資源,推進“兩心共創(chuàng)”,發(fā)揮協(xié)同效應,推動重大基礎前沿科學研究、關鍵核 心技術突破和系統(tǒng)集成創(chuàng)新,對提升國 家原始創(chuàng)新能力以及長三角的戰(zhàn)略地位具有重要意義。
“兩心”建設的功能布局和合作基礎體現在如下幾個方面:一是從原始創(chuàng)新角度看,體現了大科學裝置群建設的先進性。所有在建大科學裝置、國 家實驗室,均體現國際先進、國內唯 一或第 一的建設目標,實現以大科學裝置群建設構建原始創(chuàng)新能力,以前瞻性科技創(chuàng)新活動帶動產業(yè)創(chuàng)新中心建設的戰(zhàn)略目標。二是從功能角度看,體現了國 家科學中心與產業(yè)創(chuàng)新中心一體化發(fā)展目標。上海張江綜合性國 家科學中心主要在新能源、環(huán)境、生態(tài)與健康等知識創(chuàng)新領域發(fā)力。而合肥綜合性國 家科學中心,建設包含一批“雙一 流”大學和學科、交叉前沿研究平臺、協(xié)同創(chuàng)新共同體、未來產業(yè)撫育基地的濱湖科學城,以整合創(chuàng)新資源、催生變革性技術,搭建科學到技術、技術到產業(yè)的轉化橋梁為目標。三是從研究領域看,有利于形成各具優(yōu)勢的功能布局。上海重點布局信息、能源、健康、環(huán)境四大領域,合肥著力于能源、信息、材料、生命、環(huán)境、先進制造六大領域,布局功能細分化明顯,有利于展開合作,協(xié)同攻克重大科學難題。四是從大科學裝置部署看,有利于推進重大科研基礎設施的協(xié)同高效利用。在揭示物質結構方面,上海擁有第3代同步輻射光源,是原子/分子尺度上揭示物質結構和生命現象的理想探針。而合肥同步輻射光源已經改造提升,正在籌建新一代先進光源裝置。在能源領域,合肥有獨有的聚焦磁約束核聚變和智慧能源,是國際一 流的綜合性超導核聚變研究中心。在健康醫(yī)療領域,上海建有蛋白質科學研究設施,合肥設立了上海之外的全國第二家質子重離子醫(yī)院,兩地協(xié)同攻關具備了物質基礎。在信息領域,合肥構建完整的空地一體廣域量子通信網絡體系,在國際上率先建立下一代安 全、高效的信息通信體系。依托中科院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院,在上海建立量子國 家重點實驗室分部,推進兩地協(xié)同創(chuàng)新,保持量子領域的國際領 先優(yōu)勢。
“兩心共創(chuàng)”的現狀與路徑
目前,合肥綜合性國 家科學中心的同步輻射、全超導托卡馬克、穩(wěn)態(tài)強磁場等5個大科學裝置已投入運行,聚變工程實驗堆、先進X射線自由電子激光裝置、大氣環(huán)境綜合探測與實驗模擬設施、超導質子醫(yī)學加速器等項目正加快建設,在量子信息、核聚變能源等方面持續(xù)保持國際領 先地位。上海張江綜合性國 家科學中心已建和在建大科學裝置項目有14個,在生命科學、材料科學、化學、環(huán)境科學、信息化基礎科學等多個學科前沿基礎研究和高新技術研發(fā)領域也取得重要成果?!皟尚墓矂?chuàng)”一個標志性事件是上海中科大量子工程卓越中心的設立。2017年量子工程卓越中心入駐中科大上海研究院,2019年上海中科大量子工程卓越中心籌建上海量子科學研究中心,立足上海,聯(lián)合國內外頂 尖科研院校,推進重大基礎前沿科學研究、關鍵核 心技術突破和系統(tǒng)集成創(chuàng)新,打造國際化、開放式協(xié)同創(chuàng)新產學研用綜合平臺。當前,“兩心共創(chuàng)”的主要方式有科研教育機構共設研究平臺并合作培養(yǎng)人才、高技術企業(yè)異地設立研發(fā)機構、上海孵化及科技服務機構入駐合肥等。這些合作均取得了積極成效,但總體上還處于起步階段,還存在一些需要解決的問題,如兩地大科學中心建設運營管理過程中的互動還缺乏頂層設計及組織機制、基于大科學中心建設的協(xié)同創(chuàng)新鏈尚未構建等。推進“兩心同創(chuàng)”,要進一步優(yōu)化路徑,以常規(guī)化、體系化、網絡化、高值化為訴求,提升協(xié)同創(chuàng)新的質量和效率。
進一步提升“兩心”在國 家戰(zhàn)略中的地位。發(fā)揮合肥和張江兩個綜合國 家科學中心人才和智力密集優(yōu)勢,整合優(yōu)勢創(chuàng)新資源,圍繞世界前沿重大科技問題和國 家戰(zhàn)略需求,共同謀劃、共同爭取國 家更多高水平的重大科技基礎設施落戶合肥和上海張江,建設國 家實驗室和世界一 流的重大科技基礎設施集群,帶動長三角區(qū)域在大科學裝置數量和影響上繼續(xù)保持全國前列。
推動“兩心”科研聯(lián)合攻關。瞄準科技前沿和國 家重大需求,整合全球研發(fā)資源,聯(lián)合參與國際大科學計劃,承接國 家重大創(chuàng)新任務,開展前瞻性項目研究和關鍵“卡脖子”技術攻關,在重大原始創(chuàng)新、參與全球科技競爭、匯聚頂 尖創(chuàng)新主體等方面發(fā)揮指引性作用,全 面增強“兩心”在長三角的創(chuàng)新支撐和指引發(fā)展的能力,提升“兩心”原始創(chuàng)新成果國際水平。
構建“兩心”資源共享和共性技術創(chuàng)新平臺。以重大基礎設施和大科學裝置建設為指引,建立基礎性科學研究聯(lián)盟、技術創(chuàng)新聯(lián)盟和合作網絡,推進重大科技創(chuàng)新平臺、大型儀器設備、科技文獻等科技資源共享平臺建設。成立各類專 業(yè)性、交叉性研發(fā)平臺,構建復合性、實體性新型研發(fā)機構,聯(lián)合打造集成電路、信息通信技術、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生命健康、新材料、航空航天、生物醫(yī)藥、集成電路、新型顯示、大數據、人工智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)共性關鍵技術創(chuàng)新平臺,在跨區(qū)域和跨產業(yè)領域尋找創(chuàng)新空間,突破重大共性和關鍵產業(yè)技術。以國 家戰(zhàn)略科技需求研究和基礎前沿交叉領域研究的突破,帶動長三角區(qū)域產業(yè)共性關鍵技術研究的飛躍,實現產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化。
構建“兩心”創(chuàng)新成果轉化機制。整合轉化“兩心”創(chuàng)新資源,以合肥和上海兩地科技產業(yè)資源互補為前提,以G60創(chuàng)新走廊、安徽產業(yè)承接基地等為載體,采取跨地域的轉化平臺模式、新興研發(fā)中心建設模式、跨地域的研發(fā)社區(qū)以及飛地創(chuàng)新基地建設模式等,推動重大原始創(chuàng)新成果轉化為變革性技術。推動構建科技創(chuàng)新成果與企業(yè)需求之間無縫對接機制,推進科創(chuàng)一體化、高價值化進程,構建全鏈條的創(chuàng)新研發(fā)體系、技術體系、工業(yè)體系和產業(yè)體系,培育和打造世界 級產業(yè)基地、產業(yè)集群和世界一 流的企業(yè),提升“兩心”創(chuàng)新成果轉化效率和質量。
(作者單位:安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院基地)